Публичный доклад исполняющего полномочия главы Сокольского муниципального района М.Ю.Романова Печать E-mail
26.03.2014

М.Романов.Общественность Сокола положительно оценила усилия местной власти по повышению благосостояния и улучшению качества жизни граждан в 2013 году. Об этом говорят высокие оценки, которые получил публичный доклад исполняющего полномочия главы Сокольского муниципального района Михаила Романова от членов Общественного совета района и простых граждан в результате проведённого анонимного анкетирования.

Доклад был представлен 7 марта в администрации района.


Промышленность

Сокольский муниципальный район - один из индустриально развитых районов Вологодчины.

Город Сокол относится к числу наиболее крупных городов области наряду с Вологдой и Череповцом. Он широко известен и за пределами региона как «город бумажников».

Целлюлозно-бумажная отрасль, развитая деревообрабатывающая промышленность являются основой экономики района. Из 15 тысяч человек, занятых на предприятиях и в организациях района, более 20% трудятся именно в сфере лесопромышленного комплекса.

Высокий потенциал муниципалитета подтверждают лидирующие позиции, занимаемые им среди муниципальных образований области по целому ряду показателей.

По итогам 2013 года Сокольскому району принадлежит:

1 место в производстве пиломатериалов - за год произведено более 265 тысяч кубических метров - пятая часть всего производства в области;

3 место по объему отгруженной продукции, уступая лишь Вологде и Череповцу. Объем отгрузки составил без малого 8 млрд. рублей - более 20% в общеобластном показателе;

4 место по индексу промышленного производства - объемы производимой продукции возросли почти на 19% к уровню 2012 года. Для сравнения, в целом по области - на 2,1%.

Достижению столь высокого рейтинга способствовало повышение инвестиционной активности на территории района, причем со стороны как крупного, так и малого бизнеса.

На градообразующих предприятиях реализуются инвестиционные программы:

- на Сокольском деревообрабатывающем комбинате внедрены новые технологии по изготовлению деревянных конструкций, на сегодня предприятием взят хороший темп работы. Прирост производства клееных деревянных конструкций произошел в 2 раза.

- Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат вышел на ответственный этап своей инвестиционной программы - осенью 2014 года планируется запуск новой бумагоделательной машины - БДМ № 3. С выходом машины на проектную мощность годовой объем производства бумаги предприятием достигнет 270 тыс. тонн.

Также в 2013 году в районе развивались существующие и открывались новые производства:

- в сфере деревообработки запущено новое оборудование по производству клееных изделий (ООО «Рубин»), произведена реконструкция и открытие строгальных линий и сушилок (ООО «ГрандСтрой»), внедрены технологии по брикетированию отходов (ООО «Стройресурс»).

- начат проект по установке автоматизированной линии производства кирпича (ОАО «Соколстром»), запуск которой планируется к концу 2014 года. Модернизация позволит расширить линейку продукции и увеличить производство кирпича до 2,5 млн. штук в месяц;

- осуществляется строительство и развитие объектов торговли и оказания услуг населению (придорожное кафе ип Х.М.Аталаевой, фитнес-центр ип А.А.Аникина; ТРЦ «Сухона» ип О.С.Нагибиной).

Эти позитивные преобразования позволили Сокольскому району значительно улучшить инвестиционные показатели. Начиная с 2010 года уровень инвестиций по району ежегодно составлял порядка 1 млрд. рублей.

В 2013 году этот порог был превышен уже по итогам 9 месяцев, что является 3-м результатом в области после Вологды и Череповца. Рост объема инвестиций к 2012 году произошел более чем в 2 раза. Половина вложений направлена в сферу обрабатывающих производств.

Благодаря стабильной работе промышленного комплекса за последние годы в Сокольском районе наблюдается рост производства основных видов продукции.

В целом доля промышленных отраслей в налоговых доходах района по итогам 2013 года увеличилась и составила 26,2% (в 2012 году - 24,1%).

 

Сельское хозяйство

Доля поступлений по отрасли «сельское хозяйство» составила 3%, несколько снизившись по сравнению с 2012 годом. Тем не менее, эта отрасль является одной из ключевых для района, его сельских территорий.

По производству мяса и надою молока Сокольский район традиционно входит в первую десятку в Вологодской области. Последние годы динамика показателей сельскохозяйственной отрасли в районе соответствует региональным тенденциям.

За 2013 год сельхозпредприятиями произведено:

- 10,8 тыс. тонн молока, или 80% к уровню 2012 года;

- 634 тонны мяса в живом весе - 94,3%.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2014 года насчитывает 3213 голов, за год снижение поголовья произошло почти на треть.

Однако не все хозяйства идут по пути сокращения маточного стада. Так, ЗАО «Союз»-племзавод смогло увеличить поголовье на 50 коров.

В 2013 году улучшена и техническая оснащенность хозяйств: с использованием заемных средств были приобретены посевной комплекс, 2 зерносушилки и 5 единиц сельхозтехники.

В целом, по итогам года в районе получена одна из самых высоких в области урожайность зерновых культур и картофеля.

В 2013 году хозяйства района и жители сельской местности получали поддержку в рамках государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы». Всего 38,5 млн. рублей за счет средств областного и федерального бюджета выделено получателям субсидий в Сокольском районе (5 хозяйств и 4 семьи).

Перспективы развития сельскохозяйственной отрасли будут формироваться с учетом планов ведущих хозяйств района (ЗАО «Союз»-племзавод, ОАО «Вологодский картофель», СПК «Сокол»), которыми в период до 2016 года предусматривается строительство современных животноводческих комплексов, внедрение передовых технологий в растениеводстве, повышение плодородия почв и другие мероприятия.

На местном уровне развитию села служит принятая в 2013 году муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Сокольского муниципального района Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Мероприятия программы направлены на повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье и решение прочих задач в интересах сельских жителей.

Программная поддержка как инструмент развития используется органами власти и применительно к сфере малого бизнеса, как одного из важнейших секторов экономики.

 

Малое и среднее предпринимательство

Малый бизнес для района - это многоотраслевая сфера, где занято более 4,5 тыс. человек, чуть менее трети занятых в экономике. Свою деятельность ведут 160 малых предприятий и более 1000 индивидуальных предпринимателей.

На сегодня активизация взаимодействия с субъектами малого и среднего бизнеса, различными институтами развития заметна и, конечно же, будет продолжена.

В 2013 году по итогам работы экспертной комиссии 11 граждан из числа безработных получили единовременную финансовую помощь на создание собственного дела, успешно защитив свой бизнес-план.

В районе реализуются также другие направления муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сокольском муниципальном районе на 2012-2014 годы».

Одной из задач является максимально эффективное использование имеющейся инфраструктуры поддержки предпринимательства. На сегодня муниципальные помещения предоставлены в аренду 35-ти субъектам малого бизнеса.

Этой же задаче отвечает и открытие в 2013 году в городе Соколе Бизнес-инкубатора. В нем размещены 4 резидента, арендующие оборудованные помещения по низкой стоимости.

Строительство данного объекта было осуществлено в рамках программы поддержки моногородов, мероприятия которой реализовывались в 2010-2012 годах.

Весь комплекс мероприятий включал в себя грантовую поддержку, предоставление субсидий на возмещение части затрат, микрофинансирование, обучение граждан основам предпринимательства. Результатом стало открытие новых предприятий и видов услуг, создание новых рабочих мест получателями поддержки, в том числе в 2013 году было создано 70 рабочих мест.

В бюджет Сокольского района от малого и среднего бизнеса в прошедшем году поступило 35 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 0,5 млн. рублей. Доля поступлений в собственных доходах бюджета составила 9,1%.

 

Бюджет

В целом доходы бюджета района в 2013 году составили 981,8 млн. рублей, в том числе по собственным доходам 384,5 млн. рублей (доля 39,2%). Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета района имеет налог на доходы физических лиц.

По сравнению с 2012 годом произошло увеличение собственных доходов на 25,5 млн. рублей, или на 7,1 %. При этом достигнут прирост и относительно докризисного уровня 2008 года более чем на 60 млн. рублей, или на 19%.

Укрепление доходной базы бюджета района является приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления.

Под руководством главы района действует межведомственная рабочая группа, целью которой является исчерпывающая реализация всех резервов по привлечению доходов в бюджеты всех уровней.

Реализация соответствующего плана мероприятий принесла в 2013 году в консолидированный бюджет района 21 млн. рублей. Из них наибольший бюджетный эффект достигнут от легализации бизнеса и объектов налогообложения.

В 2013 году по результатам деятельности администрации по легализации заработной платы 13 работодателей повысили заработную плату 526 работникам.

Отдельные меры принимались по повышению уровня заработной платы и в бюджетной сфере в рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации по повышению заработной платы в образовательных учреждениях и учреждениях культуры.

По итогам 2013 года, в сравнении с 2012 годом, средняя заработная плата работников дошкольного образования возросла на 83% и составила 14,5 тыс. Средняя заработная плата педагогических работников основного образования увеличилась на 41% и практически достигла 25 тыс. рублей.

Средняя заработная плата работников в сфере культуры возросла на 30% и составила 11,8 тыс. рублей.

В среднем по району уровень заработной платы работников (по крупным и средним организациям) составляет 19 тыс. рублей, что составляет 67,5% от областного уровня. Рост реальной заработной платы произошел на 7,4%.

Кроме того, особое внимание уделяется финансированию других социально значимых расходов бюджета: расчеты за потребленные коммунальные услуги, организация питания школьников, подготовка объектов инфраструктуры к осенне-зимнему периоду.

В целом, в 2013 году бюджет Сокольского района по расходам исполнен в сумме 954 млн. рублей, из них на финансирование социальной сферы направлено 88,5% расходов.

Приоритетом и в 2014 году остается обеспечение финансовой устойчивости и стабильности доходной базы бюджета, укрепление и наращивание налогового потенциала.

 

Социальная сфера

Все усилия органов власти, в конечном счете, всегда направлены на достижение главной цели - повышение качества жизни граждан, удовлетворение их социальных запросов.

В 2013 году администрацией Сокольского района, в том числе и в рамках межведомственного взаимодействия, и консолидировано с органами исполнительной государственной власти области, удалось сделать немало.

 

Образование

В районе успешно решается проблема доступности дошкольного образования. На сегодня место в саду для ребенка старше 1,5 лет предоставляется в течение месяца (на 01.01.2014 г. родителями было заявлено о предоставлении мест для 68 детей до 1,5 лет).

В 2013 году в г.Кадникове было открыто 80 дополнительных мест для дошкольников - построен новый корпус детского сада. Средства на строительство были выделены из областного бюджета в сумме более 32 млн. рублей в рамках долгосрочной целевой программы «Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области» на 2012-2020 годы.

Также 24 места для детей были открыты в группах кратковременного пребывания дошкольных учреждений.

Работа в этом направлении будет продолжена, мероприятиями на 2014 год также предусмотрено открытие дополнительных мест.

На 100% реализуются в районе федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (ФГОС НОО) - ими охвачены 1-3 классы во всех школах.

С 1 сентября 2013 года в пилотном режиме введены федеральные стандарты основного общего образования (ФГОС ООО) на базе СОШ № 3, по ним обучается 87 детей.

В 2013 году в рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы образования Вологодской области в школы Сокольского района приобретены:

- 11920 учебников для пополнения школьных библиотек,

- учебно-лабораторное оборудование для СОШ № 3;

- медицинское оборудование в СОШ № 10;

- 3 автобуса для перевозки 60 обучающихся;

- проведены капитальные ремонты в СОШ № 1 и СОШ № 3.

 

Спорт

Также в 2013 году по инициативе главы района переоборудован стадион школы № 1 города Сокола. На эти цели было выделено 7,5 млн. руб. из местного бюджета. В результате обустроен современный стадион (футбольное поле, баскетбольные и волейбольные площадки, сектор для прыжков), его территория ограждена и освещена, проводить занятия на нем имеют возможность как учебные заведения города, так и жители в определенное для этого время.

Развитию физической культуры и спорта также будет способствовать обустройство стадиона «Сокол», где планируется укладка искусственного газона футбольного поля, строительство легкоатлетического ядра и дорожек.

В прошедшем году для этих целей заключен контракт на реконструкцию стадиона в 2014 году. Средства в размере более 10 млн. рублей выделены по подпрограмме «Развитие футбола в Российской Федерации до 2015 года» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».

 

Культура, дополнительное образование и туризм

Развивается сфера деятельности учреждений культуры и дополнительного образования. В 2013 году на территории района проведен целый ряд ярких и значимых мероприятий. Среди них I областной фестиваль национальных культур народов России «Славься, березовая Русь!» и другие.

Победителями конкурсов на соискание государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в 2013 году становились учреждения района и их специалисты.

В 2013 году в районе открыто учреждение дополнительного образования БОУ ДОД СМР «Дом детского творчества», численность обучающихся в котором составляет 764 человека.

Район нацеленно работает над повышением туристической привлекательности, которая обеспечивается через разработку и реализацию инвестиционных туристских проектов, новых туристских маршрутов и экскурсионных программ. По итогам 2013 года, туристический поток возрос на 17,5%, район посетили более 30 тыс. человек.

 

Социальная защита населения

В сфере социальной защиты населения совершенствуются методы работы со всеми категориями населения, повышается качество оказываемых услуг.

Во всех муниципальных учреждениях социального обслуживания проведены ремонтные работы, приобреталось медицинское, реабилитационное и технологическое оборудование, мебель.

В автономном учреждении района «Сокольский дом-интернат для престарелых и инвалидов» организованы 4 койки временного пребывания граждан на платной основе. В 2013 году услуга была востребована.

В 2013 году обеспечено проведение детской оздоровительной кампании в каникулярное время. Финансирование на эти цели составило более 15 млн. рублей. Источниками средств являются бюджеты всех уровней, а также средства работодателей, профсоюзных организаций и родителей. Организован отдых и оздоровление для 3976 детей, что на 12% выше уровня 2012 года.

 

Дороги

2013 год стал, в какой-то мере, знаковым в вопросах благоустройства городских улиц, дворовых территорий и проезжей части дорог.

В прошедшем году в Соколе выполнен комплекс работ по капитальным ремонтам улично-дорожной сети, улучшению ее состояния и благоустройству территорий. Работы выполнены на сумму порядка 55 млн. рублей. Площадь отремонтированного дорожного покрытия составила более 25 тыс. кв. метров.

Параллельно с ремонтными работами произведена замена инженерных сетей, устройство тротуаров, также выполнены ремонты дворовых и придомовых территорий.

Если в 2013 году на эти цели привлекались средства регионального Дорожного фонда, то с 2014 года создан дорожный фонд Сокольского муниципального района, предусматривающий 6,9 млн. рублей на содержание дорог между населенными пунктами, ремонт и строительство автомобильных дорог на территории городских и сельских поселений в текущем году.

 

Коммунальное хозяйство

В целях улучшения условий жизни населения продолжена работа по газоснабжению потребителей природным газом. В 2013 году с учетом частного сектора в районе газифицировано 65 квартир.

Кроме того, выполнен монтаж настенных газопроводов на 27 домах города Сокола и города Кадникова. После подключения к распределительным сетям их жители также смогут пользоваться природным газом.

Важным аспектом развития района является модернизация коммунальных сетей. За последние годы был выполнен целый комплекс работ, в том числе в рамках программы поддержки моногородов.

В 2013 году главными задачами, которые удалось решить, стали:

- снижение тарифа на услуги теплоснабжения потребителям города Кадникова;

- выполнение капитального ремонта котельной в д.Литеге сельского поселения Пригородное.

Первоочередными задачами на 2014 год являются строительство водопроводных сетей и новых источников теплоснабжения, в том числе с привлечением инвесторов. Также один из приоритетов - участие в региональных программах с целью получения субсидий на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, строительство инженерной инфраструктуры к земельным участкам, газификацию жилищного фонда.

 

Улучшение жилищных условий

В 2013 году в рамках реализации закона по расселению граждан из ветхого и аварийного жилья в городе Соколе начато строительство двух многоквартирных домов (36- и 52-квартирного) по улице Некрасова. Из федерального бюджета выделено 130 млн. рублей, переселению подлежит 88 семей, или 218 человек.

Также в 2013 году начато строительство 40-квартирного жилого дома в Соколе по ул.Советской для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Заказчиком выступает департамент строительства и ЖКХ области, завершение работ планируется не позднее 25 декабря 2014 года.

В целом по итогам 2013 года ввод жилья по Сокольскому району составил более 5 тыс. кв. метров - ввод производился индивидуальными застройщиками, увеличение к уровню 2012 года произошло на четверть.

Вопросы улучшения жилищных условий граждан решались также в рамках целевых программ:

- по программе «Социально-экономическое развитие села на 2012-2014 годы» 4 семьи получили свидетельства на предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Объем средств с учетом федерального, областного и местного бюджетов равен 2,6 млн. рублей.

- по программе «Обеспечение жильем молодых семей на 2012-2015 годы» 3 семьи воспользовались свидетельствами на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

На решение жилищных вопросов молодежи направлена инициатива района по созданию молодежного жилищного кооператива. В ноябре 2013 года между администрацией района, Муниципальным Собранием и инициативной группой подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере содействия развитию жилищного строительства.

Стоит отметить, что Сокольский район одним из первых в 2011 году начал работу по предоставлению земли многодетным семьям. Земельные участки формируются за счет районного бюджета и предоставляются многодетным семьям на бесплатной основе. На конец 2013 года предоставлен 51 участок. Работа в этом направлении продолжается.

 

Взаимодействие с населением

В 2012-2013 годах в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления осуществлен переход на межведомственное информационное взаимодействие.

Теперь гражданину не нужно собирать объемный пакет документов самостоятельно, достаточно обратиться с заявлением. За два года 80% заявлений для оформления прав на земельные участки от физических и юридических лиц рассмотрены в рамках межведомственного взаимодействия.

В конце 2013 года в городе Соколе открылся многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, где жители могут получать услуги по принципу «одного окна». Были открыты 2 окна по оказанию 30 муниципальных услуг. В перспективе планируется увеличение количества рабочих мест МФЦ, в том числе с созданием удаленных.

Важным инструментом повышения качества управления является привлечение к участию в нем граждан. В этом направлении в 2013 году обеспечено развитие деятельности общественных советов при органах местного самоуправления района.


(0 Голосов)

Related news items:
Новые статьи:
Похожие статьи:

 
Интересная статья? Поделись ей с другими:

Добавить комментарий

В комментариях ЗАПРЕЩЕНО: Оскорблять чужое достоинство, проявлять межнациональную или межрелигиозную рознь, употреблять ненормативную лексику, мат, публиковать объявления рекламного характера.
По мере возможности, придерживайтесь правил русского языка. Старайтесь не делать грамматических ошибок.
За нарушение правил ваш комментарий будет проигнорирован!

Защитный код
Обновить

Добавить СП на Яндекс

ВСЕ страницы на ваш e-mail!

 

Цена полугодовой подписки - 220 руб. 

Подробности по тел.:
2-20-70 и 2-43-48

Из фотоальбома

Реклама

Реклама

Место для вашей рекламы

обращаться
по телефонам:
2-43-48; 2-54-07

Расценки

Праздники

Информер праздники сегодня

Яндекс.Метрика