Хочу через газету поднять давно наболевший вопрос: должны ли родители покупать за свой счет рабочие тетради (дополнения к учебникам) или нет?

Я сделал запрос в Министерство образования и науки РФ, мне ответил зам. директора департамента О.Роскин.

Вот выдержка из письма: «…Под учебным пособием понимается печатное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник. ГОСТ 7.60-2003 относит рабочую тетрадь к учебным пособиям. Согласно закону 273-ФЗ от 29.12.2012 года ст.35 обучающимся, осваивающим за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, - бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания».

Как видим, нашим детям школы должны выдавать не только учебники, но и рабочие тетради и так далее, всё, что относится к пособиям, без чего учебный процесс не может быть предоставлен надлежащим образом, попросту без этих тетрадей учебный процесс не возможен.

Как пишет далее О.Роскин, деньги из федерального бюджета в регион выделяются в необходимом размере для реализации основных общеобразовательных программ. То есть, сколько запросили, столько и министерство выделило.

Так почему родители должны покупать рабочие тетради за свой счёт?

Заложниками ситуации становятся семьи, зачастую не такие уж и богатые, для которых 1,5-2 тыс. рублей - это очень существенно.

Прошу управление образования района ответить на вопрос, чтобы все родители знали, и споры закончились.

А.БАСОВ».

На официальный запрос редакции отвечает начальник управления образования Сокольского района Е.Смирнова.

«На Ваше обращение сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» данный вид расходов является бюджетным обязательством субъектов Российской Федерации и включает в себя, помимо расходов на оплату труда работников образовательных учреждений, также расходы на учебные пособия, технические средства обучения, расходы на материалы и хозяйственные нужды. Финансирование расходов на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего и бесплатного общего образования осуществляется субъектом Российской Федерации посредством выделения субвенций местным бюджетам. Формирование данного вида расходов осуществляется на основе принципа подушевого финансирования в расчете на одного обучающегося.

В соответствии с законом области «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» от 2 ноября 2012 года учебные расходы от общей суммы субвенции должны составлять не более 1,5%. Субвенция на образовательный процесс выделяется в полной мере и зависит в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности, от количества обучающихся. В сельских малокомплектных школах - от количества классов-комплектов.

Учебники и учебные пособия для 1-4 классов по ФГОС НОО на 2013-2014 учебный год заказаны директорами школ и будут предоставлены в августе 2013 года всем обучающимся бесплатно.

Образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством РФ, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц (п.8 ст.41 Закона Российской Федерации «Об образовании»).