В районе состоялось выездное заседание комитета по аграрному комплексу и продовольствию. 

Речь шла о законопроекте «Об установлении перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

Документ, принятый в первом чтении на январской сессии областного парламента, касается определения территорий, на которых земля может быть предоставлена всем желающим гражданам в безвозмездное пользование для ведения личного подсобного и крестьянско-фермерского хозяйства.

Главная задача, на решение которой направлен закон, - вовлечь в оборот неиспользуемые на территориях районов земли для развития сельского хозяйства и самих районов.

Участие в обсуждении законопроекта приняли первый заместитель главы администрации Сокольского района Сергей Рябинин, председатель комитета по аграрному комплексу и продовольствию Законодательного Собрания области Александр Калябин, депутаты Законодательного Собрания Юрий Ордин, Виктор Леухин, Александр Тельтевской, представители Правительства Вологодской области из департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов, комитета градостроительства и архитектуры, главы городских и сельских поселений района, депутаты Муниципального Собрания района.

 - Основной вопрос, который вызвал обсуждение депутатов, касается того, во всех ли районах области будет выделена земля в безвозмездное пользование. Так, на сегодняшний день 140 сельских поселений (60%) области из 232 готовы участвовать в реализации законопроекта. По мнению депутатов, многие сельские поселения не включились в работу по необоснованным причинам, - рассказал Александр Калябин. - Законопроект требует детальной проработки, поскольку является одним из самых важных в серии законов, касающихся «земельной реформы».

Именно поэтому председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов дал поручение депутатам регионального парламента обсудить законопроект с жителями районов области. Кроме этого, текст документа размещён на сайте Законодательного Собрания области в разделе «Обсуждаем законопроекты» (www.vologdazso.ru), и с ним ознакомились уже более 300 человек.

Добавим, что обсуждение законопроекта «Об установлении перечня муниципальных образований Вологодской области, в которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» в районах области продолжится до середины апреля. После этого в Законодательном Собрании области состоятся публичные слушания.

* * *

Огромные просторы лугов и пашен, активно используемые в советское время для производства сельскохозяйственной продукции, зарастают бурьяном, сорным кустарником. А ведь когда-то сюда вкладывалось немало труда: почва удобрялась, проводились рекультивация и мелиоративные работы. Многие из этих земель, ныне заброшенных, и сейчас имеют хозяев - это крестьянские паи (земельные доли) работников бывших колхозов и совхозов. И даже видя, что эти земельные наделы простаивают без пользы, необходимо помнить о том, что это - чужая собственность. Но есть земли, которые можно и нужно вернуть в сельхозоборот!

В Вологодской области уже принято несколько законов, касающихся освоения неиспользуемых земельных ресурсов. Так, земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов религиозным организациям или казачьим обществам для осуществления сельскохозяйственной деятельности или сохранения традиционного образа жизни. Земельные участки также могут быть бесплатно предоставлены в собственность отдельным категориям граждан: многодетным семьям, сельским медицинским работникам и т.д. Безвозмездно также могут получить землю под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства люди ряда специальностей.

Обсуждаемый законопроект должен стать четвёртым законом, направленным на вовлечение в оборот неиспользуемых земель. Это, в свою очередь, даст толчок развитию сельского хозяйства, обеспечению жителей местными продовольственными продуктами. Кроме того, как точно заметил председатель Законодательного Собрания области Георгий Шевцов, закон поможет решить социальные вопросы - привлечения людей в сельские поселения и развития местной инфраструктуры.

 В Сокольском районе, по словам выступающих, все необходимые документы для предоставления земельных участков, в т.ч. генеральные градостроительные планы, Правила землепользования и застройки, есть пока только в сельском поселении Биряковское. Ведётся работа в сельских поселениях Боровецкое, Двиницкое, Архангельское. Начата она и в других поселениях.

Для ведения ЛПХ и осуществления сельскохозяйственной деятельности предоставлено земельных участков общей площадью 6363422 кв. м. Арендная плата - 126000 руб. в год.

Изначально для участия в программе по безвозмездному выделению земли были предложены 6 сельских поселений - Биряковское, Воробьёвское, Чучковское, Пригородное, Двиницкое, Пельшемское и город Кадников, но, в связи с выпадающими доходами от взимания арендной платы, решено оставить только 4 поселения. Это Биряковское (запас земли 2109 га), Воробьёвское (1783 га), Чучковское (2427 га) и Пельшемское (851 га) как наиболее отдалённые от областного и районного центров, где к тому же нет крупных сельскохозяйственных предприятий. В целом работа руководства района по подготовке к реализации закона получила одобрительную оценку со стороны области.

Земельные участки для ведения ЛПХ могут быть предоставлены гражданам как в границах населённых пунктов (с правом на строительство дома), так и вне этих границ (без права на строительство). Для осуществления деятельности КФХ - вне границ населённых пунктов из земель сельхозназначения. Земли в безвозмездное пользование предоставляются на срок до 6 лет, после чего могут быть переданы в собственность при условии соблюдения целевого назначения земельного участка.

Стоит отметить, что, по словам Александра Калябина, земельные участки, взятые в аренду ещё в 90-х годах для ведения личного подсобного хозяйства, в большинстве случаев были использованы под жилищное строительство. Теперь, для того чтобы собственнику переоформить арендуемый участок в «бесплатный», его необходимо привести в первозданный вид: снести дом и другие постройки, провести кадастровые работы по уточнению границ земельного надела. Эти затраты превысят арендную плату во много раз.

Несмотря на то, что с момента принятия обсуждаемого закона в бюджеты сельских поселений не будет поступать арендная плата за предоставленные в безвозмездное пользование гражданам земельные участки, главы сельских муниципалитетов Сокольского района в целом относятся к этой законодательной инициативе положительно. Все они заинтересованы в развитии сельского хозяйства на своих территориях, а также в развитии самих территорий.

И всё же на совещании был высказан ряд опасений. Надеемся, что они окажутся напрасными, и земли в Сокольском районе обретут рачительных хозяев, готовых самоотверженно пахать, сеять, разводить молочный и мясной скот.

Светлана АБДУЛОВА